育儿令（parenting orders）和育儿计划（parenting plans）是澳大利亚分居父母记录子女安排的两种主要方式。父母常常会问：两者有什么区别？我需要哪一种？如果无法达成一致会怎样？本指南依据《1975年家庭法》（Family Law Act 1975）（联邦），用通俗的语言作概括介绍，并为居住在新南威尔士州的家庭提供一些实用要点。
什么是育儿计划？
育儿计划是父母之间关于子女照顾的书面协议。内容可涉及子女与谁同住、时间如何分配、如何作出决定、沟通方式、假期、学业和特殊场合。育儿计划必须以书面形式作出，经签署并注明日期，且一般应在没有胁迫或压力的情况下订立。
关键在于，育儿计划不具有法律强制执行力。它记录了你们已经达成的协议，可以作为有价值的指引，但法院无法像执行命令那样执行它。它也可以随时经协议更改。育儿计划适合沟通尚可、希望保持灵活性的父母。
什么是育儿令？
育儿令是由澳大利亚联邦巡回及家庭法院（Federal Circuit and Family Court of Australia，FCFCOA）作出的一组命令。如果父母达成一致，可以请求法院作出同意令；如果无法达成一致，法院可在庭审后作出命令。育儿令可以处理：
- 子女与谁同住
- 子女与每位父母及其他重要人士相处的时间有多少
- 谁对重大的长期决定拥有父母责任
- 子女如何与父母一方或其他人联系
- 与子女的照顾、福祉和成长有关的其他事项
育儿令具有强制执行力，违反命令可能产生法律后果。因此，其措辞应当清晰且切合实际。
法院如何裁决？子女最佳利益
法院的首要考虑是子女的最佳利益。自2024年5月6日起实施的改革简化了对此的评估方式。现在有适用于所有子女的六项因素，包括：
- 子女及照顾者的安全，包括免受家庭暴力、虐待或忽视
- 子女的意见（如果他们愿意表达）
- 子女在发展、心理、情感和文化方面的需要
- 每个人满足这些需要的能力
- 在安全的前提下，与每位父母及其他重要人士保持关系的益处
- 任何其他相关情况
对于原住民和托雷斯海峡岛民儿童，还适用额外的考虑因素。改革还取消了平等共同父母责任的推定。这意味着法院不再以父母平等分担决策为法律上的出发点。每个案件均根据特定子女的最佳利益作出裁决，共同决策并不自动意味着平等的相处时间。
首先要进行家庭争议解决
在大多数育儿争议中，父母必须在向法院申请之前尝试家庭争议解决（family dispute resolution，FDR）。FDR是与经认可的专业人员进行的保密程序，该人员帮助父母努力达成协议。如果争议未能解决，或不适合进行FDR，该专业人员可以出具证书，向法院提交申请一般需要此证书。也有例外情形，例如存在家庭暴力或虐待儿童的担忧，或属紧急事项。
FDR并不是为了复合。它侧重于实际安排，许多家庭发现其费用和压力都远低于庭审。
哪一种适合您？
如果您与另一方父母合作良好，并希望采用非正式、灵活的安排，育儿计划可能适合您。在以下情况下，育儿令可能更合适：
- 您需要可以强制执行的安排
- 过去的安排曾经破裂
- 存在安全方面的担忧，或您需要明确的界限
- 您希望获得确定性，例如关于搬迁或出国旅行
有些父母先订立育儿计划，之后再将其正式转为同意令，在许多情况下无需庭审即可申请。
给分居父母的实用建议
- 把重点放在子女身上。法院关注的是子女的需要，而不是成年人之间是否公平。
- 具体明确。含糊的安排容易引发争议，因此应对交接、学校假期、生日和沟通作出规定。
- 为变化做好准备。子女的需要会随成长而改变，因此应设置检讨时点。
- 保持沟通文明，并对重要协议保留书面记录。
- 寻求支持。辅导和育儿课程可以帮助家庭度过过渡期。
如果存在家庭暴力，或您或子女感到不安全，应以安全为先。法律和支持服务可以提供帮助，律师可以就保护措施以及育儿安排提供意见。
常见问题
育儿计划具有法律约束力吗？
没有。育儿计划不像法院命令那样可以强制执行，不过法院在裁定什么符合子女最佳利益时可能会考虑它。
订立育儿计划需要律师吗？
不是必须的，但法律意见可以帮助您了解自己的权利并拟定清晰的条款，尤其是在您打算日后将计划转为同意令的情况下。
法律是否规定子女应与每位父母相处同等时间？
没有。法院必须根据子女的最佳利益作出裁决。平等时间只是可能的结果之一，并不适合每个家庭。
如果另一方父母不愿参加争议解决怎么办？
专业人员可以出具证书，记录另一方未出席，这可能使您能够向法院提出申请。法院日后可能会考虑这一点。
本文仅提供一般性信息，不构成法律意见。法律和程序会发生变化，每个人的情况各不相同。在采取行动之前，请就您的具体情况咨询律师。